市场是最稀缺的资源，市场资源是我国的巨大优势。

“十五五 ”规划建议明确提出“超大规模市场优势持续显现
”等经济社会发展的主要目标 ，并围绕“建设强大国内市场
，加快构建新发展格局”作出战略部署 。

强大国内市场是中国式现代化的战略依托
。大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。依靠强大国内市场，做到内部可循环 ，可以增强经济发展韧性
，把国家发展进步的命运和主导权牢牢掌握在自己手中 。

商品消费不断升级，消费大盘“稳 ”——

今年前三季度 ，市场销售平稳增长
，社会消费品零售总额365877亿元，同比增长4.5% ，增速比上年同期 、上年全年分别加快1.2个
、1.0个百分点。9月
，社会消费品零售总额增长3.0%；扣除价格因素，社会消费品零售总额实际增长3.5%
。

服务消费持续扩大 ，消费增量“快
”——

国际经验表明，人均国内生产总值(GDP)达到1.5万美元左右时
，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。我国人均GDP已超过1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段 。

2024年 ，我国服务零售额同比增长6.2%
，增速高于商品零售额3个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，对人均消费支出增长的贡献率达63%
。

新型消费不断涌现 ，消费动能“足 ”——

有些地方将博物馆、海洋馆“搬”进商场
，购物 、逛展
、亲子娱乐等需求“一站搞定
”，新场景刷新人们的休闲体验；老字号创新发展 ，汉服、“马面裙”等新中式服装火出圈
，文创优品 、各地特色名品等国货“潮品 ”畅销海内外……

新型消费业态融合创新，数字消费
、品质电商、首发经济 、“人工智能+消费
”、“IP+消费”等成为消费市场的新增长点。谷子经济
、潮玩盲盒等成为新潮流新风尚 ，“Labubu现象 ”风靡全球 。

超大规模市场不仅发展了自己
，也惠及世界
。近日在上海举办的第八届中国国际进口博览会，参展企业数量再创历史新高。参展商采购商热情对接洽谈 ，成交活跃，按一年计意向成交金额834.9亿美元
，比上届增长4.4%，创历史新高 。

面向未来 ，无论是深入推进以人为本的新型城镇化、大力实施城市更新行动
，还是扎实推进乡村全面振兴 、在发展中稳步提升民生保障水平，都将有力促进投资和消费良性循环 ，释放强大国内市场的潜力
。

“‘十五五’规划建议提出坚持扩大内需这个战略基点
，部署了3方面重点任务。抓好贯彻落实，要把握好‘拓展增量
、提升效益、畅通循环’这三个关键 。
”国家发展改革委党组书记 、主任郑栅洁表示
。

拓展增量。我国扩大内需既有空间 ，又有潜力 。“十五五 ”规划建议提出坚持惠民生和促消费
、投资于物和投资于人紧密结合
，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费 ，推动商品消费扩容升级；保持投资合理增长
，高质量推进“两重
”项目建设，实施一批重大标志性工程 ，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措，这将全方位扩大国内需求
，推动我国经济持续向上向好。

提升效益
。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元，但惠民生、补短板 、育动能等任务还很重 ，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处
，花在群众生活上。对此，“十五五 ”规划建议提出优化政府投资结构 ，提高民生类政府投资比重
，统筹用好各类政府投资，加强政府投资全过程管理等举措 ，将更好地发挥政府投资的撬动作用
，不断增进投资的综合效益 。

畅通循环
。有了统一大市场，才能畅通大循环。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项 ，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理
，但还有不少堵点和卡点 。对此，“十五五
”规划建议提出统一市场基础制度规则 ，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为
，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争等举措 ，将更加有力有效地破除各种市场障碍
，充分释放我国超大规模市场红利
。

“十五五 ”时期，我们牢牢把握建设强大国内市场这一关键抓手 ，坚定不移加快构建新发展格局
，定能推动中国经济在高质量发展的轨道上持续前行，为全面建设社会主义现代化强国提供坚实支撑 ，为世界经济发展注入更多确定性和正能量。