实现社会主义现代化 ，寄托着中华民族孜孜以求的美好夙愿
，承载着中国共产党矢志不渝的历史宏愿
。今天，中国式现代化航船 ，又行至新的关键一程——

党的二十届四中全会擘画了“十五五
”时期发展蓝图
，这是新征程上的又一次总动员 、总部署。全会指出：“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础
、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 。”

习近平总书记就“十五五 ”时期的重要地位作出了深刻阐述
。学习贯彻全会精神 ，一个十分重要的方面就是准确认识和深入理解“十五五
”时期的重要地位。

从基本实现社会主义现代化的历史进程看
，“十五五”时期起着“承前启后 ”的重要作用 。

党的二十大作出全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，其中第一步是到2035年基本实现社会主义现代化。通过实施“十四五
”至“十六五”三个五年规划 ，我们就能完成这第一步的历史任务
。

分步骤看
，“十四五 ”是开局起步，“十六五
”将是最后收官 ，“十五五”时期恰好处于中段，“承前启后 ”正是对这一时期的精准定位。全会提出“十五五
”时期“具有承前启后的重要地位”
，这是根据这一时期应承担的历史任务作出的重要判断 。

对“十五五 ”时期的重要地位，我们可以从三个角度进行分析 ，深化理解
。

放在接续奋斗的现代化进程中来把握
，我们要奋力开创中国式现代化建设新局面。

实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程 。从“一五
”到“十四五”，一以贯之的主题就是把我国建设成为社会主义现代化国家
。新时代以来 ，我们党领导人民完成脱贫攻坚 、全面建成小康社会的历史任务
，实现第一个百年奋斗目标，成功推进和拓展了中国式现代化。

贯彻好全会对“十五五 ”时期经济社会发展的战略部署 ，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破
，将确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 。

放在加速演进的世界百年变局中来把握，我们要在激烈国际竞争中赢得战略主动
。

当今世界变乱交织 ，单边主义
、保护主义抬头
，全球政治经济格局继续经历大调整、大分化 、大重组。同时，新一轮科技革命和产业变革加速突破 ，国家间的竞争合作关系面临重塑 。

只有抓住机遇，应对挑战
，坚定不移扩大高水平对外开放，以开放促改革
、促发展 ，以中国新发展为世界提供新机遇
，我们才能在风云变幻的环境中赢得国际竞争主动权，始终成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者 、国际秩序的维护者
。

放在势不可挡的复兴大势中来把握 ，我们要乘势而上续写两大奇迹新篇章。

“十四五
”主要目标任务即将胜利完成
，我国经济实力、科技实力
、综合国力跃上新台阶，经济总量今年预计达到140万亿元左右 ，中国式现代化迈出新的坚实步伐
，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局，中华民族伟大复兴势不可挡 。

在新的起点上开启新的进发 ，其时已至
，其势已成。同时要清醒认识到，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存
。这要求我们必须集中力量办好自己的事 ，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，在抵御冲击、应对考验中赢得优势 、赢得未来。

走人间正道
，干正义事业 。以中国式现代化全面推进强国建设
、民族复兴伟业，我们信心十足 ，底气十足
。

(二)

从基本实现社会主义现代化的目标要求看
，“十五五”时期是“夯实基础 ”的重要阶段。

从现在起到2035年，只有10年时间 ，前5年发展好了才能为后5年乃至更长远的未来争取更大主动 。“十五五”时期
，加紧巩固拓展优势、破除瓶颈制约 、补强短板弱项，正是要为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础
。这是“夯实基础
”的重要意义所在。

让发展的根基更稳 ，我们要进一步筑牢引领未来的物质技术基础 。

实体经济是国民经济的根基所在
，创新是引领发展的第一动力
。底盘牢固
、引擎强劲，发展的列车才能跑得稳、跑得快。

习近平总书记创造性提出发展新质生产力重大论断 ，引领世界第二大经济体向新而行 。2024年中国高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%
，制造业总体规模连续15年领跑全球
。

“十五五
”规划建议把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务首位 ，体现的正是对“立国之本 、强国之基 ”的高度重视。

把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领
、以实体经济为根基
，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业 、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系 ，创新中国的基础更牢固
、动力更强劲 。

让发展的韧性更强
，我们致力为未来中国赢得更大回旋空间。

强大国内市场是中国式现代化的战略依托
。坚持扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 ，增强的是经济的韧性 、发展的稳定性。

过去五年
，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》《有效降低全社会物流成本行动方案》……一系列政策文件接续出台，打通制约高质量发展的堵点卡点 。

贯彻全会战略部署 ，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合
，促进消费和投资
、供给和需求良性互动，全球最具成长性的市场必将可靠性更强、内驱力更足
。

无论全球风云如何变幻 ，充分发挥好中国特色社会主义制度优势 、超大规模市场优势
、完整产业体系优势、丰富人才资源优势
，在加快培育新动能 、促进经济结构优化升级等方面取得更大进展，我们定能应变局
、开新局 ，推动中国式现代化稳扎稳打向前进。

(三)

从基本实现社会主义现代化的实践路径看，“十五五”时期是“全面发力 ”的重要时间窗口 。

面向未来
，时与势仍然在我们一边
。抓住“十五五
”时期这个时间窗口，聚焦经济社会发展各领域协同发力 ，实现系统性突破、整体性提升
，就能进一步巩固和形成良好势头，确保如期实现目标任务。这是“全面发力”的内在要求 。

“十五五 ”规划建议瞄准关系全局和长远的重点问题 ，分领域部署“十五五
”时期的战略任务和重大举措
，明确重点领域的思路和重点工作
。这里从把握好三对关系深入阐释。

把握好质与量的关系，实现质的有效提升和量的合理增长 。

习近平总书记强调：“2035年基本实现社会主义现代化 ，一个重要标志性指标就是人均国内生产总值达到中等发达国家水平
，这要求‘十五五’时期经济社会发展保持适当速度
。”

2024年，我国人均国内生产总值超1.3万美元 ，但距离中等发达国家水平还有不小差距。世界第二大经济体要保持适当速度
，不可能走粗放发展的老路，必须坚持高质量发展 。

从“更好发挥经济体制改革牵引作用 ，完善宏观经济治理体系 ”，到“充分激发各类经营主体活力”
，再到“促进高质量充分就业
”……着眼长远谋划，在关键处落子 ，旨在为高质量发展积聚势能。

把握好城与乡的关系
，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐
。

着眼缩小区域差距 、城乡差别，“十五五”规划建议在加快农业农村现代化
、扎实推进乡村全面振兴 ，优化区域经济布局、促进区域协调发展等方面部署一批务实举措。

既要建设繁华的城市
，也要建设繁荣的农村 。贯彻全会部署，就要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴 ，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设
，发展各具特色的县域经济，促进城乡融合加快发展
。

让人民生活幸福是“国之大者 ”。在发展中保障和改善民生 ，扎实推进全体人民共同富裕
，一定能为推进中国式现代化汇聚起无穷智慧和力量 。

把握好内与外的关系，拓展中国式现代化发展空间
。

外部环境越是严峻复杂 ，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。

“十五五
”规划建议就做强国内大循环部署了重点任务
，正是要加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性 。同时提出拓展国际循环 ，积极扩大自主开放
，旨在主动运筹外部空间，营造有利外部环境
。

开放合作 、互利共赢 ，高水平开放的中国是投资兴业的沃土
、创新创造的舞台
，将同各方在开放联通中相互成就。

变局蕴含机遇，挑战激发斗志 。坚定必胜信心、凝聚磅礴力量 ，以历史主动精神克难关 、战风险、迎挑战
，我们一定能不断开创以中国式现代化全面推进强国建设
、民族复兴伟业新局面
。