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2025-09-10
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文/段修健
又一条高铁,即将开工。
9月8日 ,中铁设计集团微信公众号透露,国铁集团工管中心已在北京召开新建温州至福州高速铁路(含杭温高铁联络线)施工图审核站前工程检查会议 。
稍早之前,温福高铁浙江段、福建段分别发布站前工程施工总价承包招标公告。招标文书显示 ,项目计划开工时间为9月30日。
这意味着,温福高铁开工建设已进入倒计时。
创同类项目前期审批新速度
目前,温州至福州之间建有温福铁路 。
2017年11月 ,福建省发改委印发的《福建省中长期铁路网规划》指出,沿海通道福建境内温福段设计速度为250km/h,实际运营速度为200km/h ,不足以支撑沿海通道内部快速联系。
2020年12月,浙闽两省发展改革委在杭州联合召开温福高铁项目推进座谈会,明确成立浙闽两省联合工作组,并建立每季度轮值会商一次的工作机制。
2024年7月 ,浙江省发改委在答复人大代表建议时提及,浙闽两省发展改革委已于2023年5月书面致函国铁集团,商请支持加快温福高铁前期工作 。2024年6月 ,温州市委书记又带队赴国铁集团就此事进行对接。
今年以来,温福高铁项目进度被按下“加速键 ”。
5月上旬,《新建温州至福州高速铁路环境影响评价征求意见稿》进行公示 。
7月下旬 ,国家发改委基础司通报,新建温州至福州高速铁路可行性研究报告已获批。该线路正线长302.4公里,总投资约897亿元。
8月19日 ,生态环境部批复该线路的《环境影响报告书》 。
随即,温福高铁浙江段 、福建段分别发布站前工程施工总价承包招标公告。其初步设计已获得国铁集团和浙闽两省政府的批复。
温州市评议办官网在工作动态中描述,温州市铁管中心攻坚加速推进温福高铁温州段前期工作 ,“创国内同类项目前期审批新速度” 。
根据项目资料,温福高铁正线起自温州市乐清站,经浙江省温州市和福建省宁德市、福州市,终至福州南站。为双线电气化客运专线 ,设计速度350公里/小时。
共设温州东站、瑞安东站 、平阳站、苍南站、福鼎西站 、柘荣站、福安南站、宁德站、罗源站 、连江站、福州南站等11座车站。
“温州发布”介绍,温福高铁是连接长三角与粤港澳大湾区的关键区段,项目建成后将大大拉近温州与粤港澳大湾区的时空距离 。
推进浙南闽北地区协同发展
2024年 ,温州全市实现生产总值9718.8亿元,年末全市常住人口为985.2万人,今年正冲刺“双万城市 ”(万亿级生产总值、千万级常住人口)。
福州则在去年实现地区生产总值14236.76亿元。国务院在批复该市《国土空间总体规划(2021—2035年)》时明确 ,福州是东南沿海重要的中心城市,全国性综合交通枢纽城市 。
12306网站查询结果显示,目前温州至福州乘坐高铁最短耗时将近2个小时。温福高铁开通运营后 ,该行程将被压缩至约1小时。
去年,浙江省人大代表江旺志提出建议:加强省级协调,推动浙闽协同发展上升为国家战略 。
浙江省发展改革委在答复中介绍 ,2024年6月,国家发展改革委办公厅已下发通知明确,将从加快交通 、信息等领域基础设施建设等四方面推进浙南闽北地区协同发展。
上海社会科学院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华分析,福建地处沿海、具有东南区位优势 ,链接着长三角与粤港澳大湾区两大经济圈。温福高铁开通后,将使福州乃至福建省特有的功能定位与潜在优势充分激发释放,将深度链接浙闽两地 ,畅通人流 、物流、信息流和资本流 。
同时,温福高铁将促进沿线城市的融合发展,在产业链、供应链 、价值链等方面实现协同互补与优势叠加;将让福州乃至福建省接受长三角、大湾区两大经济圈辐射带动 ,促进海峡两岸的高质量发展。
据“温州发布”介绍,温福高铁同时也是国家综合立体交通网长三角-粤港澳主轴中沿海高铁的重要组成部分。
近期印发的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈 ,构建布局合理的现代化城市体系 。支持京津冀 、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群。
何建华认为,长三角和粤港澳大湾区经济来往密切,是竞争合作关系。高铁等通道建成将增进相互间的链接融合 ,科创、产业、人才等更为融通,实现叠加效应。
将建温州东部枢纽新城
与此同时,高铁枢纽建设还将促进城市空间结构升级 。
根据公开信息,作为温福高铁新建最大枢纽站 ,温州东站的选址曾有数个备选方案,最终确定为温州龙湾国际机场西侧。
《温州东枢纽站城综合体概念方案征集资格预审公告》中称,温州东部综合交通枢纽将建设集空港 、高铁、高速、城市轨道交通 、城市快速路等多种交通方式于一体的大型综合交通枢纽。
该枢纽位于沿海产业带与沿江发展轴交汇区域 ,是都市区主中心的重要组成,也是温州中心城区拥江面海发展的重要窗口 。
在《2025年温州市“百项千亿 ”重大建设项目清单》中,包含商业、配套设施、进出站匝道 、地铁预埋等功能的“温州东站枢纽站城综合体” ,被列为前期研究项目。
今年7月,浙江省发改委在答复人大代表建议时表示,将积极支持温州东部枢纽新城建设。
在省级层面加强统筹规划 ,推动重大产业项目向温州东部枢纽新城布局,重点围绕交通、物流、高端制造业等领域,打造区域产业协同发展的新高地 。
同时将争取更多政策支持和资源倾斜 ,推动温州东部枢纽新城在基础设施建设 、产业转型升级等方面取得突破性进展,助力温州打造浙南闽北赣东区域发展中心,为长三角一体化发展提供有力支撑。
甬台温高铁暂未启动前期研究
另一条与温州息息相关的高铁线路——甬台温(宁波-台州-温州)高铁,进度情况也备受外界关注。
甬台温高铁北接通苏嘉甬铁路 ,南连温福高铁,同样是“八纵八横”高铁主通道中沿海通道的重要组成部分 。
今年6月,浙江省发改委在回复人大代表建议时介绍了项目大致情况:2018年底 ,该委牵头成立项目省级筹建办,提前开展项目规划方案研究。
2020年和2022年路省高层会谈时,浙江省均已商请国铁集团支持加快该项目推进 ,但国铁集团明确表示先行实施温福高铁,再适时启动甬台温高铁前期研究。2025年的国铁集团1号文件,也暂未将该项目纳入 。
浙江省发改委表示 ,下一步,该委将继续加强与国铁集团的沟通衔接,争取支持尽快启动项目前期研究工作。同时 ,该委将结合国家“十五五”铁路发展规划编制,争取该项目纳规。
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