8月29日下午 ，以“烟火入格，活力无界”为主题的“零距离家园·开放麦 ”在九江路69号古象大楼举行
，学者、商户 、城管与网格长汇聚，共同探讨外摆经济与网格化治理的融合之道 。

今年以来 ，上海连续出台《关于进一步规范外摆位设置提升街区“烟火气
”的若干措施》《支持夜间经济人气地标发展的十项举措》等一系列政策
，明确了外摆位的设置范围
、经营时间、业态类型等关键要素，还通过“白名单”等制度鼓励商户规范经营
。7月底 ，上海发布了首批5个“夜间经济人气地标 ”和5个“夜生活好去处
”
，为夜经济持续注入蓬勃活力。

同样在7月底，市中心黄浦寸土寸金的外滩区域迎来首家设有外摆位的咖啡馆 ，凭借独特的位置和颜值成为打卡新地标 。“难以想象
，靠近外滩的一楼黄金位置，这么大的空间竟拿来做咖啡店
。
”Plusone咖啡馆创始人宝尼没想到自己认为比较“出格”的设计方案 ，获得了相关部门和业主方的大力支持。这家名为FTC+1的咖啡厅经创意设计
，通过可开启的窗户 、可穿梭的建筑布局，将室内外空间模糊化 。外摆位创造出“既能乘凉聊天 ，又能驻足观景 ”的复合场景
。?

“城市功能从单一性向混合性转变是必然趋势，上海正在向这个方向发展。”城市活化研究院创始发起人徐锦泉认为
，这种变化带来了新的冲突和挑战，需要通过精细化管理来平衡各方利益 ，包括商户
、居民和游客
，通过共治协商实现街区的长期繁荣 。?

事实上，黄浦也在积极探索网格化治理模式 ，将外摆经济纳入网格管理范畴
，通过精细化管理和服务，保障外摆经济健康有序发展。城管网格长陆嫣坦言 ，外摆管理需要“智慧
”：既要鼓励商家创新
，又要守住安全底线；既要满足消费需求，又要避免扰民
。她认为 ，在不断更新、沟通和博弈中达到平衡
，让该外摆的地方摆出来 、不该外摆的地方严格控制，是精细化管理和网格治理的关键。?

据悉 ，作为上海外摆经济的先行区，黄浦区推出了“外摆位地图
”
，清晰展示全区可设摊和集中设摊的区域，为商户提供明确指引 。为进一步加强设摊外摆管理的精细化 ，黄浦区城管执法局牵头建立“黄浦区临时设摊及外摆位一体化管理平台”
，通过线上方案公示
、部门联审、备案审核等功能，提高管理部门 、运营主体操作备案环节的便捷化水平
。同时 ，积极会同黄浦区城运中心
，将临时设摊及外摆位纳入“一网统管 ”，接入设摊点位的监控视频 ，线上录入运营主体自我管理
、属地部门日常监管、条线部门定期检查等情况
，并建立运营主体及商户的诚信档案，不断加强设摊活动的法制化 、规范化、信息化。?